安徽省人民政府办公厅转发省供销社关于加快建设“新网工程”意见的通知

2011年12月28日,河南省整合后的首批1000家农资连锁超市首次以新装亮相。

发文单位:安徽省人民政府办公厅

“这1000家农资超市以规模采购的新模式、闲时回购的新思路、网络整合的新目标,让河南农资流通业的发展迈入了一个新的发展领域。”有关负责人表示。

文  号:皖政办〔2006〕78号

作为农业大省,河南省对农资产品需求巨大,但由于产品质量和流通方面的限制,河南农资产品经常出现假冒伪劣产品和价格偏高等问题。

发布日期:2006-11-23

对此,上述负责人表示,为了引领行业的健康发展,让农民买到价平质优的农资,让市民乐享名优农副产品,必须改变该行业“散、乱、小”的局面,全面推进农资渠道的调整。

执行日期:2006-11-23

据了解,河南省的这次农资渠道整合,主要以供销社系统为依托,以农资重点企业豫农集团为龙头,吸收系统外具有一定实力的农资经营企业合作加盟。

生效日期:1900-1-1

这,标志着河南全省农资网络开始整合升级。

云顶集团 ,各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

目前,首批1000家农资连锁超市,主要分布在郑州、开封、洛阳、新乡、三门峡、商丘等地,全部按照现代农资连锁和物流经营模式统一经营和管理。

  经省政府同意,现将省供销社《关于加快建设“新网工程”的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

根据规划,到2012年河南省将达到“豫农”品牌连锁店3000家,五年内将达到整合全省15000家农资连锁店的目标。

  各级政府要切实加强对“新网工程”建设的领导,把“新网工程”建设纳入全省农村现代流通体系建设总体规划和新农村建设规划,采取有效措施,加大支持力度,加快实施步伐。省发展改革、财政、工商、税务、农业、商务、公安、交通、邮政、电信、食品药品监管、文化等部门,要发挥各自职能,积极支持“新网工程”建设。省财政要安排专项资金,支持“新网工程”建设。各市、县财政也要给予相应的资金支持。各级税务部门要认真落实有关税收政策,对“新网工程”中符合统一纳税条件的连锁企业,可按规定批准由总部向其所在地主管机关统一缴纳企业所得税。对在“新网工程”中新办的流通企业,自开业之日起,可依照有关规定批准减征或免征企业所得税一年。省供销社要结合实际,制定“新网工程”建设的具体实施方案,认真组织实施。

豫农集团总经理徐万平说,在主打自有农资品牌的同时,这些连锁店实行商品统一联合采购,以规模采购争取到最优惠的价格;然后再实行统一连锁配送,为农资企业的长远发展创造稳定的利润。

  安徽省人民政府办公厅
  二○○六年十一月二十三日

“河南省将加大配送中心建设力度,逐年提高农资店的物流配送能力,尤其是大幅度提高食品类商品的统一配送率。加快推进承办企业联合采购,降低采购成本,提升配送活力。”河南省商务厅厅长李清树介绍,“鼓励和支持具有竞争优势和市场拓展能力的承办企业,通过资产重组、控股、收购、联合等方式加大资源整合力度,扩大企业规模,增强农资流通企业实力和抵御市场风险的能力。”

关于加快建设“新网工程”的意见

“随着农资流通市场化进程的不断加快,困扰农资企业发展的主要因素就是资金不足,对此,目前主要采取吸引外面资本进入,来解决农资发展过程中遇到的问题。”一业内人士说。

  为贯彻落实全国供销合作总社《关于贯彻落实国务院会议纪要精神,加快实施“新网工程”的通知》(供销经字(2006)39号)和《安徽省人民政府关于开展农村商品流通改革和市场建设试点工作的实施意见》(皖政(2005)93号)精神,促进全省供销社系统进一步开拓农村市场,充分发挥在服务“三农”和建设社会主义新农村中的重要作用,现就加快建设新农村现代流通服务网络工程(简称“新网工程”),提出以下意见。

对此,豫农集团还提出了“一网多用,双向交流”的新思路:以农资连锁超市门店为平台,主要销售农资,兼顾回购农民生产出来的农产品,交给合作厂家进行加工、包装后,再交由供销超市或其他超市、卖场出售。

  一、总体思路和工作目标

据了解,河南省还是化肥产销大省,随着市场改革的不断推进,政策环境、体质机制发生了重大调整,以化肥经营的各种新的营销模式出现在市场中,农资流通行业形成更加激烈的市场竞争,目前基本形成了生产厂家、供销社和农业部门、个体四个经营体系。

  (一)总体思路。以科学发展观为指导,以改革开放、优化体制机制为动力,坚持政府引导、市场运作、企业带动、多元发展的原则,把“新网工程”与“万村千乡市场工程”建设结合起来,运用现代流通方式,改造、提升、整合、优化供销社现有经营网络资源和传统经营业务,按经济区域建设配送中心,在乡村建设连锁店、农家店等终端网点,实现供销社的低成本扩张和联合发展,建立农村现代流通体系,促进社会主义新农村建设。

依托农资超市和供销社系统的优势平台,打通农产品种植、加工、销售环节,环节减少就意味着成本的降低。“这是一个多赢的局面。”徐万平说,“一方面可以缓解农产品‘卖难’问题,另一方面也可以为市场提供更优惠的农产品。”

  (二)工作目标。从2007年起,用5年左右时间,在全省供销社系统培育60家农村商贸流通龙头企业,其中,销售规模1亿元以上的50家;建设500个市、县级配送中心,发展5000家农资连锁店、4000家日用消费品连锁店,建设5000个村级综合服务社,基本建成日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源、烟花爆竹“五大农村现代流通服务网络”,形成市、县、乡、村四级贯通,纵横交错、配置合理、相互促进、各具特色的农村现代流通网络体系。

“整合网络,掌控渠道,已经成为豫农集团的首要战略。目前,农资市场由于是承包经营,实力分散,交易成本较高,针对这些问题,河南省农资经营将利用整合起来的网络资源,统一经营、管理和销售,同时,还将大力推广‘豫农’品牌产品,用自己的品牌来掌控网络,实现品牌和网络的有机结合和高度统一。”徐万平说。

  二、工作重点

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